|
Информация о результатах проверок, проведенных в августе 2018 года.
7 сентября 2018 г.
Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее – департамент) в августе 2018 года были проведены плановые проверки в отношении следующих юридических лиц:
1. МП ЖКХ «Борщино»
Проверка проводилась с целью регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых департаментом, применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
По результатам проверки установлено, что предприятие не соблюдает обязательные требования:
- по ведению раздельного учета доходов и расходов (затрат) по регулируемым видам деятельности в сферах теплоснабжения, в сфере холодного водоснабжения, что является нарушением части 4 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», подпункта 9 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 10, 11 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, пункта 20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 8 Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, утвержденной приказом ФСТ России от 12.04.2013 № 91, пунктов 4, 7 Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат, утвержденных приказом Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр,
- по применению тарифа на тепловую энергию (ниже установленного департаментом), что является нарушением статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 9, пункта 7 части 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808),
- по применению тарифа на питьевую воду (ниже установленного департаментом), что является нарушением статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1, пункта 7 части 5, части 6 статьи 13, части 1, пункта 7 части 5, части 6 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 22, 27, 28, 49, 53 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644,
- по раскрытию Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570, Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6, что является нарушением части 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»,
- предприятие представило в департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области заведомо недостоверные сведения (информацию) за 2017 год по статьям «топливо – природный газ», «оплата труда» в сфере теплоснабжения, «оплата труда», «ремонт и техническое обслуживание» в сфере холодного водоснабжения, по отчету по исполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за 2017 год, необходимые для принятия решения органом регулирования по установлению тарифов на тепловую энергию, питьевую воду на 2019 – 2023.
Для устранения выявленных нарушений предприятию выдано предписание.
В отношение должностного и юридического лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 19.7 1 КоАП, части 2 статьи 14.6 КоАП РФ, части 1 статьи 19.8 1 КоАП РФ.
2. МКУ «Служба муниципального заказа»
Проверка проводилась с целью регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения, естественных монополий, в части применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.
В ходе проверки установлены нарушения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570, что является нарушением части 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Предприятию выдано предписание об устранении нарушений законодательства. В отношение должностного и юридического лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.8 1 КоАП РФ.
3. МУП г. Костромы «Городские сети»
Проверка проводилась с целью регионального государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, горячего водоснабжения, естественных монополий, в части применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации организациями, выполнения инвестиционных программ.
В ходе проверки нарушений не выявлено.
4. МУП «Коммунальник»
Проверка проводилась с целью регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения, естественных монополий, в части применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.
В ходе проверки установлены нарушения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570, что является нарушением части 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Предприятию выдано предписание об устранении нарушений законодательства.
5. МУП «ТВТ»
С 13 августа 2018 года проводится проверка с целью регионального государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, естественных монополий, в части применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.
С 28 августа 2018 года началась внеплановая проверка в отношении ООО «Промэнерго сети» с целью контроля исполнения субъектом проверки предписания об устранении нарушений законодательства от 05.07.2018 № 19, срок исполнения которого истек 13.08.2018.
|